Sinds het Didam-arrest publiceren gemeenten regelmatig dat zij voornemens zijn om een perceel grond of een gebouw te verkopen. In veel gevallen heeft de gemeente al vooraf bedacht wie de koper wordt. Misschien ben jij het niet eens met die keuze, omdat jij eigenlijk de grond van de gemeente wilt kopen. In dit blog leg ik uit wat je in dat geval kunt doen.
Het Didam-arrest
In 2021 deed de Hoge Raad een uitspraak die bekend staat als het Didam-arrest. De gemeente Montferland verkocht het oude gemeentehuis in Didam, maar een andere partij was ook geïnteresseerd. Die partij stapte naar de rechter en kreeg gelijk van de Hoge Raad.
Kort gezegd oordeelde de Hoge Raad dat de overheid zich aan een aantal regels moet houden als zij een onroerende zaak, zoals grond of een gebouw, wil verkopen. De overheid moet in zo’n geval ook andere potentiële kopers de kans geven om mee te dingen. Dat kan de overheid doen door openbaar te publiceren dat zij van plan is een onroerende zaak te verkopen, en daarbij aan te geven hoe geïnteresseerden zich kunnen melden en hoe de selectie zal plaatsvinden. Als de overheid al een voorkeurskoper heeft, dan moet worden uitgelegd waarom alleen die in aanmerking komt. Andere geïnteresseerden moeten dan de gelegenheid krijgen om zich alsnog te melden.
De gemeente wil niet aan mij verkopen – wat nu?
Zoals gezegd komt het regelmatig voor dat de overheid van tevoren al een voorkeurskandidaat heeft aan wie zij de grond wil verkopen. Als je vindt dat jij ook kans zou moeten maken, is het belangrijk om snel te handelen.
Als het belang groot genoeg is, is het verstandig om een advocaat in te schakelen. Doe dat het liefst zo vroeg mogelijk, want als je het proces goed opstart, vergroot je de kansen. Dit zijn de manieren waarop ik hierbij kan helpen:
- Ik kan helpen bij het maken van een plan van aanpak;
- Daarna kan ik de inschrijving bij de gemeente opstellen;
- Als de gemeente uiteindelijk voor een andere kandidaat heeft gekozen, kan ik de procedure bij de rechter voeren.
Tijdens kantooruren kun je mij bereiken op telefoonnummer 050-314 0840. Buiten kantoortijden kun je een e-mail sturen naar steenbergen@boutadvocaten.nl.
Drie tips voor een succesvolle inschrijving
Als je besluit om je interesse bij de gemeente kenbaar te maken, is er een aantal dingen waar je op moet letten. De drie belangrijkste zijn de termijn, de procedure en je plan.
1. Let goed op de termijn
In de publicatie moet de gemeente opnemen wanneer men uiterlijk zijn interesse kenbaar moet maken. In veel gevallen is dat een termijn van 20 of 30 dagen. Het is belangrijk om op tijd te reageren. Doe je dat niet, dan is er een grote kans dat de gemeente de reactie niet meeneemt in de beoordeling.
2. Volg de juiste procedure
Er zijn nogal wat verschillen tussen overheden als het gaat om de procedure die moet worden gevolgd. Bij sommige gemeenten moet je je interesse bij de gemeente zelf kenbaar maken. De gemeente beoordeelt na de reactietermijn de binnengekomen reacties. Na een eventuele negatieve beoordeling van jouw plan kan daarna een kort geding worden gestart.
Er zijn ook gemeenten die in de publicatie al opnemen dat je direct een kort geding moet starten als je geïnteresseerd bent. Ik vind dat een onjuiste en onzorgvuldige implementatie van het Didam-arrest, omdat de gemeente dan de kans misloopt om er zelf nog eens goed naar te kijken. Maar als de gemeente het voorschrijft, moet je daar wel naar handelen.
3. Kom met een plan
Als de gemeente een stuk grond wil verkopen, is er vaak al een idee wat de gemeente er mee wil. Soms is dat het ontwikkelen van woningbouw, soms van detailhandel, of iets heel anders. Dit blijkt in veel gevallen uit de publicatie. Als je een serieuze kans wilt maken, is het verstandig om met een eigen, goed onderbouwd plan te komen, waarbij je zoveel mogelijk rekening houdt met het idee van de gemeente. Alleen dan maak je kans dat de gemeente je plannen serieus neemt.
Naar de rechter als het niet lukt
Als de gemeente jouw plan toch niet meeneemt of je bent die fase al voorbij, dan moet je een kort geding aanspannen bij de rechter. Daarvoor heb je een advocaat nodig. Een kort geding is een snelle procedure waarbij de termijnen kort zijn. Het is dus belangrijk om snel te handelen.
Een kort geding begint met een dagvaarding en het aanvragen van een datum voor de zitting bij de rechtbank. De zitting zal vaak al binnen enkele weken plaatsvinden. Tijdens de zitting kunnen alle partijen hun standpunt nog eens toelichten. De uitspraak volgt meestal binnen twee weken na de zitting. De rechter kan dan besluiten dat de gemeente de onroerende zaak inderdaad mocht verkopen aan de voorkeurskandidaat. Hij kan ook besluiten dat de gemeente dat niet mocht doen. In dat geval kan de verkoop soms worden teruggedraaid, of moet er schadevergoeding worden betaald.
Tijdens kantooruren kun je mij bereiken op telefoonnummer 050-314 0840. Buiten kantoortijden kun je een e-mail sturen naar steenbergen@boutadvocaten.nl.