In de aardbevingsgemeenten van Groningen en Drenthe kan schade aan een woning worden gemeld bij het Instituut Mijnbouwschade Groningen (‘IMG’). Het IMG stuurt dan een deskundige langs om de schade te inventariseren en een rapport op te stellen. Veel woningeigenaren merken dat het maanden en soms jaren duurt voordat een deskundige langskomt en een rapport uitbrengt. Tot voor kort wees het IMG ingebrekestellingen in dit stadium van het proces af, omdat het IMG meende dat de beslistermijn pas begon te lopen wanneer een rapport werd opgeleverd. Een recent besluit brengt daar nu verandering in.
Wettelijke termijnen
In de Algemene wet bestuursrecht is geregeld dat een bestuursorgaan, zoals het IMG, binnen een bij wet bepaalde termijn een besluit op een aanvraag (tot schadevergoeding) moet nemen. In de Tijdelijke wet Groningen is bepaald dat een deskundige zes maanden de tijd heeft om een rapport uit te brengen en deze termijn kan eenmalig met zes maanden worden verlengd. Daaruit volgt dat de beslistermijn voor het IMG dus na twaalf maanden na de schademelding verstrijkt, tenzij deze met een goede reden wordt verdaagd. Dus ook als er nog geen rapport is opgeleverd!
Hoewel het IMG dit eerder afwees, is in een recent besluit door het IMG besloten dat de beslistermijn ook kan verstrijken als er geen rapport is opgeleverd. Hierdoor kan eerder een ingebrekestelling worden verzonden. Daarmee wordt het eerder mogelijk voor gedupeerden om het IMG erop te wijzen dat ze sneller een besluit moeten nemen, waardoor mogelijk langslepende kwesties eerder worden afgehandeld.
Ingebrekestelling
Met een ingebrekestelling kan de woningeigenaar het IMG vragen om binnen twee weken alsnog een besluit te nemen op de aanvraag tot schadevergoeding, zodra de beslistermijn is verstreken. Als deze termijn wordt overschreden, dan gaat het IMG dwangsommen verbeuren. In eerste instantie tot een maximum van € 1.442,– euro, maar met een beroepsprocedure kunnen hogere dwangsommen worden afgedwongen. Dit stimuleert het IMG om een dossier voortvarend te behandelen en alsnog een besluit te nemen. Als er toch een schaderapport wordt opgeleverd, dan krijg je alsnog een termijn om daarop te reageren.
Tip van mr. Meijer: houd termijnen goed in de gaten en maak bezwaar
In de brieven van het IMG staat vaak vermeld wanneer de beslistermijn verstrijkt. Deze termijn klopt echter niet altijd, omdat in de brieven van het IMG niet staat dat de deskundige een beperkte tijd heeft om een rapport op te stellen. Het is daarom belangrijk om de beslistermijn ook zelf uit te rekenen en in de gaten te houden.
Nu deze ontwikkeling zeer recent is, is het ook denkbaar dat je ingebrekestelling eerst wordt afgewezen. Leg je daar nooit zomaar bij neer! De ervaring leert dat het IMG regelmatig (in meer dan 50% van de gevallen die mij bekend zijn) ten onrechte een ingebrekestelling afwijst, omdat dit proces gedeeltelijk geautomatiseerd is. In bezwaar wordt de ingebrekestelling vervolgens opnieuw beoordeeld en de dwangsom mogelijk alsnog toegekend. Ook geeft het IMG de termijnoverschrijding dan toe. Het heeft dus zeker zin om bezwaar te maken tegen de afwijzing van een ingebrekestelling bij het IMG.
Als advocaat gespecialiseerd in aardbevingsschade kan ik jou adviseren over het versturen van ingebrekestellingen en de beoordeling van schades aan jouw woning of bedrijfspand. Mijn bijstand in mijnbouwschadezaken is gratis binnen de subsidieregeling Mijnbouwschade van de Raad voor Rechtsbijstand. Ook kan ik je in contact brengen met een contra-expert die het schaderapport opnieuw kan beoordelen. Je kunt contact opnemen met mij via mijnbouwzaken@boutadvocaten.nl of 050-314 0840 voor een geheel vrijblijvend intakegesprek.
